您现在的位置是:主页 > 84777黄大仙精准出码特 >

我市积极探索零基预算管理4G新模式王中王今晚开特结果

2019-11-05 20:32      点击次数:

按照党中央、国务院决策部署,天津市坚决贯彻落实落实减税降费政策措施,着力打好三大攻坚战,坚持以新发展理念推动高质量发展。近年来,面对严峻复杂的财政形势,针对长期以来预算分配固化、资金管理分散、使用效益偏低、资产盘活不足等问题,从2019年起,

  按照党中央、国务院决策部署,天津市坚决贯彻落实落实减税降费政策措施,着力打好三大攻坚战,坚持以新发展理念推动高质量发展。近年来,面对严峻复杂的财政形势,针对长期以来预算分配固化、资金管理分散、使用效益偏低、资产盘活不足等问题,从2019年起,天津市对市级158个部门正式实施零基预算,坚持预算总收入在全市大盘子下统筹使用,把有限的资金用在刀刃上,着力打造具有天津特色的零基预算管理“4G”新模式。

  (一)围绕一个理念(Goal),打破部门预算固化格局。长期以来,天津市级支出预算主要采用“基数+增长”的编制模式,在既有部门预算的基础上,结合下一年度收入增长预计情况统筹分配预算资金。同时,王中王今晚开特结果规模一旦确定,即成为固定基数,很难调减。为此,报经市政府同意,我们通过大幅度压减市级项目支出、严格项目预算申报审核、推进专项资金清理整合、实行政府投资联动管理等措施,在部门项目预算安排上不再考虑以前年度预算基数的核定方式、历史沿革和部门政策依据,打破部门界限、项目使用的限制和约束,重新确定部门预算总体规模、具体分配和支出结构。比如,我市将以前年度连续安排的市级工业企业技术改造、科技型中小企业、高新技术产业化等专项资金进行整合,集中财政资金设立智能制造专项资金100亿元,吸引社会资本跟进投入,重点支持我市人工智能、大数据、集成电路等智能产业集聚发展。

  (二)明确两条指引(Guide),优化项目资金顺序。2019年,在财政审核部门申报项目环节,天津市级财政部门实行“项目排序、资金安排”双指引原则,具体分两步走:一是建立预算安排的正面和负面清单,明确优先保障和不予保障事项。比如,通过完善预算筛选规则,我市将人员工资、机构运转、基本民生、中央及市委市政府确定的重点项目、政府偿债等5类支出作为优先项,对非急需基建项目、非危房装修、不具备实施条件项目、超承受能力项目以及分散建设的信息化项目等5类支出不予安排预算。二是推行预算“现金流”管理,根据项目执行条件和付款时间核定项目支出预算,对于项目当年难以形成实际支出的、资金后补助的、不能细化至具体用途和使用单位的,当年不予安排或递延转年安排。通过严把项目预算的实施条件,市级预算执行进度得到大幅提升,今年1-9月财政部通报地方预算执行支出进度考核中,我市一般公共预算支出进度位居全国第1位,比去年同期提升了23位。

  (三)实行三项管控(Govern),强化预算全流程控制。过去,我市在项目预算管理中,主要是采取“两上两下”方式:根据财力情况,下达部门控制数,由部门根据控制数申报具体项目,财政进行初审后再由部门确定最终项目。由于部门存在“占盘子”的惯性思维,较易造成项目执行率低、资金闲置浪费、甚至年终部门“突击花钱”等情况。为提高财政资金使用绩效,我市从2019年开始,围绕预算编制、执行、年终平衡的各环节,逐一实行项目预算总额控制、硬化预算执行约束、统筹调度平衡三项管控措施,在流程上建立全过程管控机制,努力避免财政资金浪费。比如,在预算总额控制方面,明确各部门在申报项目时不得突破财政确定的财政支出限额。在项目执行过程中,严格限定预算追加约束范围和审批程序,未经市政府批准,不予办理预算追加,今年以来,市级部门申请预算追加金额较上年同期下降56%。同时,254444.com而现实生活中,!强化“基金和国资预算与一般公共预算、部门存量资金与财政预算、闲置资源资产与年终预算、政府债券与预算资金”4个统筹,实行财政库款和预算安排协调联动,切实优化资金资源配置。

  (四)建立四类挂钩(Grip),形成预算资金闭环管理。近期,我市通过研究制定《关于严格实施零基预算管理的工作方案》,明确提出要建立市级预算安排与审计问题、绩效结果挂钩的激励约束机制。为此,我们结合具体执行中的实际情况,电影院可以带吃的进去不?天将图库!提出了执行进度、结余结转、审计问题、闲置资产与预算安排4类挂钩机制。在闲置资产挂钩方面,市水务局深挖潜在可利用的水资源资产,积极盘活独流减河左堤路堤资源资产,弥补水务设施维修养护资金缺口。同时,我市依托审计整改、预算安排职能集中的优势,对上年审计部门发现问题较多、性质较严重的项目相应压减或取消预算安排。

  下一步,我市将按照中央有关精神和市委市政府工作要求,积极推进零基预算管理向纵深发展,建立完善有关制度,创新管理机制,优化支出结构,着力保障结构调整、动能转换、绿色发展,增强财政可持续性,为加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度提供借鉴。同时,对于涉及法律法规、信息技术支撑等问题,建议在国家层面统一研究推动,为地方深入开展零基预算改革提供有利条件。

  时至深秋,蓟州山区层林尽染,红叶观赏正当时。每天,大量的京津冀游客自驾前...[详细]

  图为天大六村25号楼4门的老年居民试乘新开通的老楼加装电梯。 “电梯还挺...[详细]

  图为武警天津市总队警卫勤务大队官兵认真学习公报,统一思想和行动,贯彻落实...[详细]

推荐阅读

菏泽c1驾照模拟考题九肖公式规律

企业数量多,118k开奖现场... 。 www.434429.com当首席美工 撰写诗文脑瘫小伙为梦想 可选中1个或多个下面的关键词,搜索相关资料。也可直接点搜索资料搜索整个问题。 展开全部1.《中华人民共和国道路交通安全法》是为了维护道路交通秩序,______,提高通行效

热点新闻

Power by DedeCms